一、学校概况：

    内蒙古农业大学是经国家教育部批准，1999年4月12日由原内蒙古农牧学院与原内蒙古林学院合并组建的一所以农为主，农、工、理、经、管、文、教、法8个学科门类协调发展的多科性大学。经过五十多年的艰苦奋斗和建设发展，学校现已成为自治区办学规模最大，以本科教育为主，研究生、本科、专科、高等职业技术教育和成人教育等办学层次齐全的自治区重点高等学校，为国家确定的西部大开发重点支持的14所院校之一，也是国家大学生文化素质教育基地建设院校。学校现已形成一校四区办学格局，学校总占地面积911．33公顷，校园占地面积校园占地面积39 0．7 2公顷，本部1 64．05公顷，职业技术学院22 6．67公顷。包括西校区、北校区、东校区和职院四个校区；校舍总建筑面积1 08余万平方米(包括正在建设的校舍项目、其中，校本部89万米．职业技术学院19万平方米。

二、节约型校园建设工作总体方案介绍

    为贯彻落实科学发展观，保证学校节约、高效、有序运行，推进节约型校园建设，坚持发展与节约并重的方针，以节能、节水、节地、节省经费开支为控制重点，紧紧围绕国家及自治区有关节能减排的文件要求和资金补助政策，结合学校的实际情况，认真研究制定了学校“十一五”建设节约型校园实施方案，方案以节电、节水、节能和可在生能源利用四个方面为出发点，从硬件条件建设和组织管理、制度

建设两方面着手建设。

    (一)硬件方面的主要改造和建设内容包括：

    1)节水改造方案

    ◆用水设备更换为节水器具；

    ◆灌溉系统更换为喷灌系统；

    ◆安装学生Ic卡系统；

    ◆完善水量计量系统，加强用水资源管理。

    2)节能改造方案

    ◆改造既有建筑，加强围护结构外保温；

    ◆安装热量计量与分户调节系统，通过安装远程系统，实现智能化温控、计量和调节水力平衡，提高室内舒适度，降低采暖能耗；

    ◆借助采暖供热加入城市集中供热系统，对室内外热力管网进行平衡改造，管道外保温更换。

    3)节电改造方案

    ◆灯具更换为节能灯具；

    ◆完善照明控制系统，增加声控、光控等控制方式，分区域分时段控制；

    ◆完善电量计量系统，对校园用电进行分项计量，加强用电资源管理。

4)可再生资源利用方案

    ◆中水利用：回收校园优质杂排水，用于灌溉；

    ◆雨水回收：回收屋面雨水，用于灌溉；

    ◆太阳能生活热水一体化系统：利用呼和浩特地区充分的太阳能资源，提供东校区60％的生活热水；

    ◆太阳能光电利用：利用太阳能光伏发电技术，进行建筑与太阳能一体化设计，并选用太阳能风光互补路灯用于夜间室外照明。

    ◆阳光温室结合光伏发电；

    ◆太阳能与秸秆气化技术结合供应生活热水；

    ◆非逆流型并网太阳能光伏供电技术；

    ◆秸秆固化供热技术以及猪场中温(35℃)厌氧发酵沼气技术。

    (二)组织管理方面的工作包括：

    1、组织机构建设

    大力筹建各级节约型校园建设委员会，专门负责本校节约型校园建设的各项工作，并计划近期内对各基层工作人员进行技术培训，以提高其专业技能，促进各项节能工作的展开。

  2、管理制度建设

  组织专人建立完善的管理制度，包括考核制度、建设项目审查制度、校园设施运行监管制度、能耗水耗统计、审计、数据公示制度及共享制度、需求管理制度、资源节约型采购制度、环境管理制度等在内，对校内项目审查、设施运行情况进行监管，完善对节能数据的管理；

    3、专项措施建设

    本项内容包括专项组织实施工作和宣传教育工作。

    a根据教学建筑、办公建筑、科研实验楼、学生宿舍、学生食堂等不同类型建筑的用能特点，制定相关的管理措施，并采取措施保证其落实情况；

    b制定全面的宣传教育计划，从课程与讲座、科研与实践、宣传与普及多方面加强对学生节水、节能、节电意识的宣传，并积极组织各类专题活动，指导学生学以致用开展各类相关研究活动。

    三、节约型校园建设实施进展情况

    节约型校园的建设和运营管理，需要在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一，同时，紧紧围绕国家及自治区有关节能减排的文件要求和资金补助政策，认真调查分析能耗、水耗现状，查找存在的主要问题和能耗的主要方面和症结，抓住机遇，全面推进节约型校园建设的各项工作。因此，在节约型校园建设中，我校将从节水、节电、节能和再生资源利用四方面出发，对硬件设施改造和既有建筑节能改造，节能监管体系建设，建立完善的管理体制与组织机构，并开展专项组织工作，加强宣传教育，促进节约型和谐校园的形成。目前已开展的工作主要包括①新建项目可再生能源的示范应用，②既有建筑节能改造，③节水节电改造，④节约型校园监管体系建设，⑤完善服务运行机制和管理制度，实现学校管理重心下移，执行目标管理等内容。各项工作已按计划开始组织实施，目前主要完成以下工作。

    (一)组织管理机构建设

    为保证节约型校园建设的顺利进行，加强对这项活动开展的组织和指导，学校成立了以分管后勤副校长为组长的节约型校园建设领导小组(以下简称领导小组)，负责指导、组织、协调全校节约型校园建设工作。内蒙古农业大学节约型校园建设领导小组人员组成及具体职责如下：

    内蒙古农业大学节约型校园建设领导小组人员组成：

    组  长：任强(分管后勤副校长)   

    副组长：王永康(后勤管理处外长)

成员：郑培亮、赵柏峰、靳小平、吴恒志、姜体忠、李立峰、王平平、李占元、

张明、张斌晓、侯云厚

    下设办公室：办公室设在后勤管理处。

    办公室主任：王永康(后勤管理处处长)、

    副主任：王平平(后勤管理处副处长)

    成员：李占元、郭炜、张晓岩

    节约型校园建设领导小组主要职责是：

    1、负责组织编制节约型校园建设实施方案，参与校园规划、土地使用、建筑方案、改造维修方案以及建设实施计划的审查，为学校决策提供依据。

    2、负责学校节约型校园建设的组织、协调、指导、监督检查等各项工作；

    3、负责研究制定建设节约型校园的政策、内容、制度、措施、计划和其他重要事项；

    4、本着发展、建设和节约并重的原则，对学校运行经费的分配与使用提出合理化建议；

    5、审查学校用电、用水、用煤、用油计划和节约计划，并对使用过程进行检查与监督，及时纠正违章使用学校资源和盗用或浪费资源的行为，并建议学校行政对给学校造成损失者予以处分；

    6、指导节约型校园建设活动的宣传工作，结合学校的特点和具体工作安排，有针对性的开展节约宣传月活动。

    领导小组下设办公室的主要职责是：

    1、在领导小组的领导下，负责节约型校园建设的具体实施工作，指导、协调各部门各单位的建设活动的开展；

    2、研究起草(修订)建设节约型校园具体的措施和计划、文件、工作制度、考核奖惩制度，报领导小组审定，编写情况简报、通报和总结报告；

    3、负责收集和处理师生员工对建设节约型校园的意见和建议，受理群众对浪费现象的举报，督促有关部门落实整改；

    4、开展节能新技术宣传和推广工作，组织节约宣传月活动；

    5、完成节约型校园建设领导小组交办的其他工作。

    (二)节能节水监管体系建设的前期工作

    完成全校187栋，建筑面积1 08万平方米的教学实验、行政及居住生活用房进行节能改造、节约型校园建筑节能监管体系建设项目申报及能耗统计、审计、公示、监测前期工作，目前正在实施。

    1、能耗水耗统计

    组织编制内蒙古大学节约型校园建设总体规划。

    能耗水耗统计。核查建筑物基本信息和能耗水耗数据，并录入数据库管理。

    2、能耗水耗审计

    选取单位能耗前30％开展能耗水耗审计，完成50栋建筑能耗水耗审计。

    通过审计，发现能耗水耗比较大。主要原因是水电管线陈旧，线路老化，跑水、漏水现象严重，电路线损多，管理不太严谨，使用不合理等。采取的措施有：

    加强用水、用电管理

    加强管理，培养良好的用水、用电习惯，强化用水、用电管理的各项科学管理制度。

    ◆建立完善各单位各部门水电管理的责任制，实行目标管理，全年经费根据前三年平均值下拨各学院、部门，实行节约留用，超支自付，由学校、使用部门和后勤服务部门三方共同监督管理，各负其责，相互约束、相互促进，共同提高。各单位和后勤部门要高度重视此项工作，主要负责人要亲自抓，各职能单位分工负责。各单位进一步转变作风，真抓实干，创新思路和工作方法，把各项工作和措施落到实处，更好地推动节约型校园建设工作。

    具体要求为：

    水龙头尽量开小，用完随手关闭，杜绝各种跑冒滴漏现象的发生。

    办公室、会议室、教室、机房等场所要尽量使用自然光。杜绝照明用电浪费行为，做到下课下班后及时关灯。

    加强办公电器用电管理。要尽量减少计算机、打印机、复印机、饮水机等办公设备的待机时间，长时间不使用时应及时关闭。

    离开房间时，随手关灯，做到人走灯灭。

    家属区住房实行一户一表由呼市供电部门管理、收费，杜绝了各种人情电、关系电和不缴费的现象。

    ◆2 009年初出台了《内蒙古农业大学水电、交通、通讯经费运行管理办法》，加强学校水电、交通、通讯运行经费管理，推进节约型校园建设，为学校管理重心下移奠定基础。

    ◆对使用比较时间长的水暖电管线、设施设备进行了更新改造，部分楼及路灯已更换节能灯具。

  3、能耗水耗公示

  ◆建立能源审计和能效公示管理办法，以及设施运行管理办法。

  ◆开展运行管理人员培训和节能节水宣传。

  4、能耗水耗监测能耗水耗在线监测。    ．

  选取20栋高耗能建筑安装在线监测系统，实现能耗水耗数据的远程传输；建立能耗监测数据中转站。

    (三)低成本节水节电改造

    1、自来水主管线改造

    重新合理布设，解决了高层高峰期无水和跑水、漏水问题。自筹投资200多万元。

    2、热力管网改造

    借助采暖供热加入城市集中供热系统，对室内外主要热力管网进行平衡改造，管道外保温更换。解决了局部不热及跑水、漏水问题。自筹投资8 00多万元。

    3、电力线路、设施设备改造

    对校园内架空线路全部入地并更换线路、由配电室供电改为箱变，重点用电部位配置上电源，如食堂、重点实验室等。部分楼及路灯已更换节能灯具。保证正常运行和教学需求，减少损耗和运行维护人员、费用。避免了过去老停电、断电、漏电和事故的发生。自筹投资5 00多万元。

    4、既有建筑节能改造

    2008年完成部分学生宿舍楼、幼儿园、校医院的节能改造工程，总建筑面积67491平方米。改造内容包括建筑外围结构、室内供热系统计量及智能化温度调控系统改造、热源及供热管网热平衡改造等，总投资约1400万元。通过改造既节约了能源，又改善了师生的居住生活条件，实现了采暖热计量和远程温度调节控制，而且原来局部暖气不热、冷桥结霜的问题也得到解决，受到广大师生员工及学生家长、社会各界的好评。

    (四)积极推进新技术和可在生能源的应用

    在新校区建设项目中对可再生能源进行配套应用，主要内容有太阳能热水，太阳热光伏发电照明应用，同时作为2008年可再生能源示范工程总增量成本投资约1 300万元，每年节约费用约127万元。目前正在实施。

    完成职业技术学院可再生能源的应用示范工程可研报告的上报工作，主要内容有太阳能热水、太阳热光伏发电照明+生物质能+被动太阳能建筑技术初步设计应用，总增量成本投资约1400万元。此项工作正在积极争取国家及自治区给予资金支持，陆续实施。

    四、今后主要工作计划

    (一)广泛开展丰富多彩的宣传活动，开展宣传活动，营造学校节约文化氛围，增强全员节约意识

    在领导小组的指导下，由校党委宣传部和新闻中心牵头，学生处、团委和国资处等部门配合，围绕‘‘建设节约型校园，，这一主题，充分利用校园网、校内电视广播、报纸和宣传栏、专题讲座和报告等手段，加大宣传与教育活动的力度，大力提倡“珍惜资源、节约能源，从我做起”，弘扬中华民族勤俭节约的美德，做到师生员工人人皆知开展建设节约型校园的意义与重要性，使得厉行节约的观念深入人心。确定每年五月和十月作为节约宣传月，集中开展宣传活动。其中五月份以节水、节电为主题，十月份以勤俭办教育为主题。营造cc建设节约型研究型大学”的文化氛围，形成‘‘节约光荣，浪费可耻，，的校园风尚。

    (二)加强制度建设

    1、建立并落实节约型校园建设目标责任制

    各单位主要负责人是本单位节约型校园建设工作的第一责任人，要切实履行职责，结合本单位实际，制订具体实施方案和节约型校园建设的目标责任制，将节约资源的目标及措施具体分解落实到人，做到人人有责、人人负责，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞。各单位要结合自身实际，认真查找当前在厉行节约方面存在的突出问题，真正把存在的节约漏洞查找出来，不留任何死角。针对查找出来的问题，制定切实可行的整改措施并抓好落实。

    2、建立监督机制，狠抓各项节约措施的落实

    制订出有效的监督考核制度并与绩效考核挂钩。对照制度和措施，要精心组织实施，认真抓好落实，确保各项节约措施落实到位，切实抓出成效。

    考评奖励原则：考评以“静态考评”与“动态考评”相结合，突出“动态考评”，奖励以精神鼓励为主，把教职工的政治荣誉、物质利益和他们在创建节约型校园活动中做出的贡献联系起来。

    具体要求：学校师生员工在创建节约型校园活动中，按照活动实施方案，有突出贡献的，学校在各项评优工作中给予重点表彰，在全校范围内通报表扬，并作为今后评优评先的重要条件。学校师生员工在创建节约型校园活动中，凡是没按照活动实施方案来做，造成浪费和严重不良后果的，将取消其各项评优资格，并追究其个人和部门领导的责任。

    3、进一步完善用水、用电管理办法和运行机制

    通过制度、管理办法的进一步完善，将水、电、暖、交通、通讯

等各种费用定额下拨各学院、各部门，实行“服务收费制”的管理制

度，实现学校管理重心下移。

    (三)强化资产管理，避免资产流失。

    加强国有资产的管理，严格执行相关规章制度。

    1、教学设备、办公设施购置本着“急需、够用”的原则，做好购置方案的必要性、可行性论证。要按照教学、办公、科研顺序，教学设备优先安排使用率高、学生收益面大的部分。科研设备优先安排有一定的学术队伍、一定科研成果和相对效益较高的部分。

    2、加强对现有设备的管理和使用，提高设备的使用率。定期对国有固定资产清理、管理。

    (四)加强财务管理，努力减少财务开支。

    严格执行财务预算，确保预算管理的严肃性和预算的约束力。

    (五)提高教学实验设备的利用率。

    要确保正常教学仪器设备的按时使用，严格执行各项管理制度，确保大型精密仪器设备的正常使用，确保多媒体教室的正常使用，确保实验开出率，综合协调各种教室的使用时间和班级设置，保证教室资源的有效使用。

    (六)加强图书、音像资料管理，提高使用率，为教学科研服务。

    (七)加快新校区建设，推进节约型校园建设

    搞好新校区的建设任务，严格执行建筑节能节水标准，大力推广使用新技术、新工艺、新型节能材料和可再生能源的广泛应用，降低能耗，同时进行资源优化、合理配置，建立公共实验平台，减少仪器、设备的重复购置，制定公共教学实验用房使用管理办法，提高各种用房、仪器设备的利用率，避免资源囤积、闲置，确保国有资产的保值增值。

    (八)加快既有建筑节能改造

    进行既有建筑节能改造，校本部包括学生宿舍、教工住宅、教学行政办公楼中小学教室等公共建筑，总计建筑面积64万m。其中，校本部49万m。，职业技术学院1 5万m。，计划分两年完成即2009和2010年。

    (九)进一步完成节约型校园建筑节能监管体系项目建设

    建设内容包括监测平台、能源统计、能源审计。对校区各类校舍安装水电暖分项计量装置，通过远程传输系统等手段及时采集分析能耗数据，建立建筑基本情况、能耗数据库和数据分析系统，实现对重点建筑能耗的实时动态监测，建立完善的节约型校园节能监管体系，提高节能运行管理,水平，降低建筑能耗。同时进行节水、节电设施设备更新改造工作。

    (十)广泛推广应用可再生能源

    结合东校区建设，完成已批复的新建东校区建筑配套太阳能热水、太阳热光伏发电照明应用等可再生能源的应用示范工程。同时积极申请国家政策及资金的支持，在校园建设和改造过程中广泛推广、应用可再生能源。

    ◆中水利用：回收校园优质杂排水，用于灌溉；

    ◆雨水回收：回收屋面雨水，用于灌溉；

   ◆太阳能生活热水一体化系统：利用呼和浩特地区充分的太阳能资源，提供东校区6 0％的生活热水；

    ◆太阳能光电利用：利用太阳能光伏发电技术，进行建筑与太阳

能一体化设计，并选用太阳能风光互补路灯用于夜间室外照明。

    ◆阳光温室结合光伏发电；

    ◆太阳能与秸秆气化技术结合供应生活热水；

    ◆非逆流型并网太阳能光伏供电技术；

    ◆秸秆固化供热技术以及猪场中温(35℃)厌氧发酵沼气技术。

    通过节约型校园建设和改造，为推进节能工作提供信息数据分析平台，实现对建筑内能耗的监测、统计和分析，通过能源审计发现能耗症结，形成社会监督。同时，结合学校管理重心下移，后勤服务社会化，建立和完善节能运行管理制度及操作规程，研究制定用能标准、能耗定额和超定额加价、节能服务制度，为学校的建设和发展提供强有力的保障。

    推进建设节约型是党中央和国务院的一项重大战略决策，是全面落实科学发展观与构建和谐社会的必然要求，是全面建设小康社会的重要保障，是中华民族勤俭节约优良传统美德的体现，事关广大师生员工的最根本利益。当前，学校正处于新校区建设和向教学研究型大的关键时期，需要集中投入财力、物力与人力，加快建设与发展。建设节约型校园，厉行节约，反对浪费，不仅具有重要的现实意义，也是学校可持续发展的需要。我们要从全局和战略的高度，充分认识建设节约型校园的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，以对学校高度负责的态度，把建设节约型校园的工作摆在突出的位置，切实抓紧抓好。

    2006年9月2日，温家宝总理对西部14所高校作重要批示：要总结经验，继续努力，提高办学水平和教学质量，把国家重点支持建设的西部大学办好，这是实施西部大开发战略一项有深远意义的工怍．教育部、财政部、西部办要继续予以关心和帮助。希望国家住房和城乡建设部、财政部、教育部等部门继续给予关注学校教育事业的发展，从资金和政策等方面多给予支持和倾斜。